建·筑·成·就·美·好·生·活
公司所属各部门、各项目部：
为了认真贯彻落实《福建省人民政府安委会2019年工作要点》（闽安委〔2019〕6号）的要求，省总工会、省应急厅决定2019年度继续在全省范围内开展“安康杯”竞赛活动的文件精神，全面深化企业安全管理工作和“安康杯” 竞赛活动，促进企业专业管理和群众监督的有效结合，切实提升公司安全管理水平，构建和谐企业，打造良好的安全生产环境；经研究决定，公司在2019年第二季度全面推行“一法三卡”安全工作法与实施方案，现将有关事项通知如下：
一、认真搞好宣传教育活动。
“一法三卡”内容包括事故隐患和职业危害监控法，安全检查提示卡、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡。是近几年相关兄弟单位在借鉴部分工业企业经验的基础上总结出的安全监控方法，取得了较好实效。这个方法是工会与行政联手推行的一种超前预防、源头治理、重点监控、全员参与、群防群控的现场安全监管方法，它的管理模式是自下而上，重在发挥现场的预控作用，具有很强的针对性、时效性和可操作性。根据公司统一组织部署，结合公司经营现状，要求在全公司范围内推行“一法三卡”安全工作法，必将从根本上扭转安全生产和劳动保护被动局面，实现本质安全起到巨大的推动作用。这就要求公司各部门和各项目部领导高度重视，根据现场实际做好鼓动宣传教育活动，扎实开展，以期取得良好实效。一要充分运用多种宣传舆论工具，多形式、多途径、广泛深入的抓好“一法三卡”教育活动，要是各级领导和安全分管负责人率先认知“一法三卡”，积极支持和主动实施。二要通过宣传、培训、现身说法等多种形式，教育广大职工明白推行“一法三卡”的目的和意义，使之深入人心，为全面推行该法奠定良好的思想基础和群众基础。各项目部结合自身现场情况开展宣传教育活动，可以利用工程例会、专题会议、职工夜校等方式进行教育，也可以利用标语、板报、快报等形式进行宣传。
二、切实加强组织领导。
为加强组织领导，健全工作制度，确保“一法三卡”的有效推行，把工作落到实处，公司成立“一法三卡”推广应用工作领导小组：
组 长：林恒舟
副组长：吴伟山、徐海生
成 员：郑志阳、郑燕辉、王良炳、王大阵、吴桂泉、吴文婷、邓惠卿王国全、陈东周、庄 彬、林培明、陈新委、王金山、黄梅花
“一法三卡”领导小组职责：
1、对推广应用“一法三卡”工作实施全面领导。
2、协调解决“一法三卡”运行过程中存在的问题，听取相关部门汇报。
3、分析研究“一法三卡”运行工作情况，提出工作要求，审定“一法三卡”工作年度计划和实施方案，总结经验，推动活动健康运行。
4、宣传国家安全卫生法律法规、政策及企业的规章制度，教育职工遵章守纪，抵制违章指挥、抵制违章作业，领导开展各种群众性的安全活动。
各项目部成立相应的组织机构，形成项目经理挂帅、各部门密切配合的组织实施体系。各项目部项目经理是推行“一法三卡”的第一责任人，要大力支持并主导实施，要认真落实“一法三卡”推行中各类人员的职责，认真建立健全工作制度，确保推行工作有组织、有领导、有计划、有明确职责、快速有力的推进。
三、实施方案。
1、推行模式：公司采取全面推进的模式进行“一法三卡”的推广应用。各在建项目部和新开工项目部要同时在2019年第二季度推行。以后开工项目与开工同时推行。
2、评比与奖惩：公司将对推行“一法三卡”的相关部门和各项目部进行评优评先，树立1-2个先进典型，评选1-2个先进单位，评选10名先进个人。奖励先进单位3000元，奖励先进个人600元。
3、推进步骤：推进工作应分阶段、分步骤执行。分三个阶段进行:
第一阶段:建立健全监督检查网络，进一步建章建制，深化运行，消灭死角和空白点。
（1）建立本项目部“一法三卡”工作制度，包括项目经理第一负责制度，成立机构，各级各类人员的职责，安全管理专业人员与工委劳动保护监察联合推行制度等。
（2）建立完善检察制度和台帐，凡被列入等级的安全事故隐患点，施工现场要做到“一点一卡一台帐”。
（3）结合工程项目特点和建设规模，对工点的安全隐患进行排查，制作本单位“一法三卡”推行监控布置图，包括地点、危险源、事故隐患点、事故危害以及责任人等。
（4）印发“一法三卡”宣传资料，打造声势，推动发展，结合“安康杯”活动，开展各类安全教育培训活动和群众性活动。
第二阶段：规范操作，巩固成果，向制度化轨道迈进。
（1）各种工作制度和检查制度上报公司工会备案。
（2）总结经验，整改提高。公司将推荐1-2个单位作为公司“一法三卡”工作经验交流会候选单位。
（3）公司领导小组将不定期的检查项目部工作制度和工作台帐。同时公司也将不定期检查公司所属项目部工作。
第三阶段：总结归纳，评优评先，巩固提高，形成工作套路。
（1）收集整理资料，分析问题，初步形成本单位“一法三卡”管理体系和工作思路。
（2）公司将表彰“一法三卡”推进工作先进单位和先进个人，并向公司推荐。
（3）总结经验，更好的继续推进“一法三卡”。
四、几点要求
1、各级领导要统一思想，统一认识， 充分认识“一法三卡”推广应用工作的重大意义，把它列入重要议事日程，专人分管负责。
2、推行“一法三卡”是一项系统工程，要坚持全员管理的理念，齐抓共管，做好部门间的工作协调，认真履行各自的职责，发动全体职工参与，建立网络，迅速的普及“一法三卡”工作，把工作引向深入。利用各种途径和形式进行宣传教育，营造良好的安全生产氛围。
3、在推行“一法三卡”工作中要做好三个结合：一是要与项目全员安全管理相结合；二是与标准化文明工地建设相结合；三是与建设模范职工之家相结合。
4、全力做好文件精神和推进会议精神的贯彻落实，结合项目特点和现场实际开展工作，在抓实效上下功夫，把“一法三卡”活动融入到全面施工生产中和全员安全管理工作中，创新性的开展工作，实施动态管理，随着工程进展随时更新。
5、根据《安全生产法》等法律法规要求，进一步完善安全管理机构，进一步建立健全安全责任体系。安全专业管理，配备专职安全长，成立安全管理机构，根据项目规模配备安全员。
6、进一步建立健全安全管理体系，加强安全教育培训，建立职工夜校。完善安全管理制度，制定详细的安全管理办法和奖惩制度，编制安全管理手册。实施分级风险控制制度，针对重大危险源制定切实可行的安全管理方案和应急预案。
各单位要注重在实践中不断总结提高，不断深入，不断优化，创新性的开展工作，确保符合现场实际，不断提高运行水平，为企业的可持续健康发展，构建和谐企业做好各项工作。
二〇一九年五月二十八日
